2020年江蘇省生態(tài)環(huán)境廳政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及國務院辦公廳關于政府信息公開工作年度報告的相關要求，編制本報告。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況和其他需要報告的事項等六個部分組成。報告相關數據統(tǒng)計時限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告信息在“江蘇省生態(tài)環(huán)境廳”政府門戶網站上公開。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境廳辦公室（地址：南京市江東北路176號；電話025—86266110）。
一、總體情況
2020年，我廳認真貫徹落實《條例》以及省委、省政府關于加強政務公開工作的部署要求，圍繞“六穩(wěn)”“六保”，著眼便民利企，聚焦群眾環(huán)境關切，加大信息公開力度，切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，有力服務中心工作。
（一）切實加強組織領導。充分發(fā)揮廳政務公開領導小組統(tǒng)籌協(xié)調職能，召開專門會議研究解決政府信息公開工作中的重點難點問題。細化責任分工，明確要求各部門（單位）主要負責同志為政府信息公開工作第一責任人，安排專人負責政府信息公開工作，結合職能職責和工作實際，及時分解工作任務，把政府信息公開工作和業(yè)務工作同計劃、同部署、同落實。各部門（單位）主要負責同志嚴格審核所有公開信息，按照“應公開、盡公開”的要求，切實履行公開職責，自覺接受監(jiān)督，有力保證了政府信息公開工作順利推進。
（二）強化重點信息公開。始終將生態(tài)環(huán)境廳門戶網站作為政府信息公開主陣地，主動發(fā)布政府信息4712份，網站總訪問頁面瀏覽量81879923次，年增594%，總訪問量達26150051次，月均頁面瀏覽量6823326次。嚴格按要求公開各類環(huán)境質量信息，及時公開124份涉及空氣、水、聲、輻射等4類12種環(huán)境質量報告，發(fā)布大氣實時監(jiān)測、污染源自動監(jiān)控運行情況等數據732651余個，主動公開納入全省建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的71個地塊信息，并3次動態(tài)更新；依法依規(guī)做好建設項目環(huán)評、輻射安全許可等行政許可信息公開，嚴格落實受理、審查、決定環(huán)節(jié)公開要求，全年公開行政許可信息771條；嚴格落實行政處罰與許可雙公示制度，主動公開全省典型環(huán)境違法案件。
（三）加強政策解讀回應。圍繞“六穩(wěn)”“六保”，針對企業(yè)群眾關注關切熱點問題，加大政策解讀回應力度。著重加強疫情防控期間醫(yī)療廢物和醫(yī)療廢水處置、環(huán)境應急監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境部門服務企業(yè)復工復產等信息公開，助力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。全年舉辦12場新聞發(fā)布會，就生態(tài)環(huán)境領域疫情防控、新修訂《固廢法》貫徹落實、《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》等，切實加強政策宣傳解讀。深入開展“企業(yè)環(huán)保接待日”活動，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共接待企業(yè)3983批次，接待來訪人員6104人，咨詢問題4969個，解決問題4892個。“咨詢建言”欄目共接收回應公眾辦件1374件次，“廳長我留言”平臺全年共收到留言1516條，全部完成答復，有力保障了公眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
（四）編制公開基本目錄。按照《省政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的實施意見》要求，科學制訂印發(fā)《省生態(tài)環(huán)境廳政務公開基本目錄》，規(guī)范廳官網政府信息公開平臺建設，組織廳系統(tǒng)政府信息公開業(yè)務培訓，11月份新目錄正式在官網上線運行，向新目錄轉移各類信息2.4萬條；制訂《生態(tài)環(huán)境領域基層政務公開事項標準目錄》，指導無錫濱湖生態(tài)環(huán)境局完成全省基層政務公開試點工作。聘請第三方機構每月對廳官網運行情況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)解決網站運行問題，有效提升信息公開平臺管理水平。
（五）規(guī)范辦理公開申請。嚴格按照《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》，落實登記、審核、辦理、答復、歸檔等各項工作制度。注重強化依申請公開答復的規(guī)范性、完整性、合法性審查，提高答復質量。2020年，共辦理依申請公開168件，其中上年度結轉1件，本年度辦結161件，結轉下年度辦理6件，全部依法依規(guī)辦理。從申請形式上看，100件通過網絡申請，占59.5%；67件通過信函申請，占49.9%；1件通過傳真申請，占0.5%。從申請主體上看，公民申請146件，占86.9%，社會組織申請13件，占7.7%，企業(yè)申請7件，占4.2%，科研機構申請2件，占1.2%。
二、主動公開政府信息情況
第二十一條（一）項 | |||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 3 |
規(guī)范性文件 | 2 | 2 | 15 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 16 | -2 | 771 |
其他對外管理服務事項 | 13 | 0 | 1577 |
第二十條（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 131 | 0 | 6 |
行政強制 | 5 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 1 | 0 | |
第二十條（九）項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 135 | 12804.589萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和 | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 141 | 6 | 2 | 12 | 0 | 0 | 161 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 61 | 1 | 2 | 5 | 0 | 0 | 69 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 7 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 10 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 61 | 3 | 0 | 4 | 0 | 0 | 68 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 10 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
（七）總計 | 141 | 6 | 2 | 12 | 0 | 0 | 161 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 4 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 6 | ||
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2020年，我廳進一步加大政府信息公開力度，規(guī)范依申請公開程序，落實檢查通報機制，總體取得一定成效，但仍存在一些問題。主要表現(xiàn)為主動公開意識還需進一步增強、政策解讀形式還需進一步豐富、信息發(fā)布時效性還需進一步提高。針對存在的問題，我廳將圍繞“三個強化”，努力提升政府信息公開工作水平。
一是進一步強化責任落實。健全政府信息公開工作協(xié)調機制，將“誰制作、誰公開、誰負責”的責任落實到位。繼續(xù)聘請第三方機構，定期開展政府信息公開工作評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)改進工作。將政府信息公開工作納入我廳績效評價體系，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。
二是進一步強化公開規(guī)范。依據《省生態(tài)環(huán)境廳政務公開基本目錄》，明確公開事項、公開時限、公開渠道、公開對象、公開方式，進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，以公開促公正、促落實、促服務、促廉潔，自覺接受公眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》，落實登記、審核、辦理、答復、歸檔等各項工作制度。對辦理過程中的疑難問題，加強會商會辦，提高答復質量。
三是進一步強化政策解讀。對關系經濟社會發(fā)展、涉及群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境標準、政策性文件等，及時進行解讀，準確傳遞政策意圖。注重運用新聞發(fā)布、政策吹風、接受訪談、圖表圖解、專家講解等各種形式，力求解讀通俗易懂、形象生動，切實增強政策解讀的傳播力和影響力，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。
六、其他需要報告的事項
根據《省政府辦公廳關于印發(fā)當前政務公開重點工作安排的通知》要求，對廳系統(tǒng)發(fā)布的規(guī)范性文件集中統(tǒng)一清理，梳理出現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件15份，并在政府信息公開欄設立專門目錄全部公開。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2021年1月27日
附件：政府信息公開工作年度報告圖解
